Yabancı gelin Torba'da!
Hükümet, toplumsal gösteriler ve sokak eylemleri üzerine ‘İç Güvenlik Paketi’ olarak hazırladığı tasarıyı, 19 ayrı kanunda köklü değişiklikler yapan torba bir düzenleme olarak dün Meclis’e sundu.
Tasarı şu yenilikleri getiriyor:
YABANCI GELİN ŞARTI
Vatandaşlığı evlililikle kazanma şartı daraltılıyor. Türk vatandaşıyla evlenen bir yabancı, milli güvenlik ve kamu düzeninin yanı sıra ‘genel ahlak’ bakımından engel teşkil edecek hali bulunmazsa Türk vatandaşlığını kazanabilecek.
ÜST ARAMA KOLAYLAŞTI
Torba düzenlemeyle Jandarma ve Sahil Güvenlik Komutanlığı’ndaki kadroları da generaller dışında sivil otoriteye bağlıyor. Tasarıya göre vatandaşların üzerinin ve araçlarının aranması kolaylaştırılacak. Vali veya kaymakamın görevlendireceği bir emniyet amirinin sözlü emriyle kişinin üstü, eşyaları ve aracı aranabilecek. Bu uygulama 24 saat içinde hâkimin onayına sunulacak. Polisin yakalama yetkisine, ‘Eylemin veya durumun niteliğine göre’, ‘Koruma altına alma’ ve ‘Uzaklaştırma’ da ekleniyor. Gözaltına alınabilecek şüpheliler arasına ‘Kendisinin veya başkalarının can güvenliğini tehlikeye düşürenler’ de katılacak.
HÂKİM ÖNÜNE ÇIKMA 4 GÜN
Polis ve jandarmanın gözaltı yetkisi de genişletiliyor. Toplantı ve gösterinin yasadışı hale dönüşmesi durumunda güvenlik amiri, 24 saate kadar, şiddet olaylarının yaygınlaşması halinde 48 saate kadar gözaltı kararı verebilecek. Ancak toplu işlenen suçlarda kişiyi hâkimin karşısına çıkarma şartı 4 gün içinde yerine getirilebilecek.
48 SAAT DİNLEME YETKİSİ
Emniyet yetkilileri gecikmesinde sakınca bulunan hallerde dinlemeleri hâkim kararı olmadan 48 saat boyunca yapabilecek. Mevcut yasada bu sınır 24 saat. 48 saat sonra bu konuda görevli hâkim de sadece Ankara’daki ağır ceza mahkemesi üyesi olacak.
Zarar eylemciye ödetilecek
Kanuna ‘Rücu’ maddesi ekleniyor. Toplumsal olaylarda kamu mallarına verilen zararlar ile kişiler ve şirketlerin zararının devletçe karşılanması halinde Maliye, ödediği parayı ceza alan eylemcilerden tahsil yoluna gidecek.
BELEDİYE TOMA’YA SU VERMEZSE
Vali, kamu düzenini sağlamak amacıyla mahalli idareler dahil bütün kamu kurumlarından itfaiye, ambulans, çekici, iş makinesi ve diğer araç ve gereçlerin sağlanmasını isteyebilecek. Emir yerine getirilmezse bu ihtiyaçları polis ve jandarma kurumlardan zorla alacak. Valinin talebinin geciktirilmesi sebebiyle oluşan kamu zararı ile vatandaşlar ve şirketlerin zararı devlet tarafından karşılanacak ve sorumlu kamu görevlisinden tazmin edilecek. Bazı eylemlerde belediyelerin TOMA’ya su vermemesi gibi dirençlere karşı yasaya bu kesin hükümler ekleniyor. Vali, kolluk amir ve memurlarına suçun aydınlatılması ve suç faillerinin bulunması için acele tedbirlerin alınması konusunda doğrudan emirler verebilecek.
EMNİYET SİL BAŞTAN
Emniyet; eğitim, tayin, terfi, görevden alma ve yükselme yöntemleri açısından yeni baştan yapılandırılıyor. İçişleri Bakanlığı, her rütbe ve meslek derecesi karşısında gösterilen görev unvanları arasında personelin görev yerini istediği gibi değiştirebilecek. En kıdemli personelin terfi etmesi kuralı değiştiriliyor. Bunun yerine yöneticiler, ‘liyakat’ değerlendirmesi yapacak. Daha önce meslekten çıkarılmasına karar verildiği halde zamanaşımına uğradığı için cezaları kaldırılanlar emekliye sevk edilecek. Polis Akademisi ile polis meslek yüksek okulları ve eğitim merkezleri yeniden yapılandırılacak. Buradaki mevcut yöneticilerin görevleri sona erecek.
JANDARMADA İKİLİ YAPI
Jandarma ve Sahil Güvenlik Komutanlığı’nda askeri nitelikteki görevlerle askeri olmayanlar ayrı değerlendirilecek. General-amiral düzeyindeki personel İçişleri Bakanlığı’na bağlanacak. Üçlü kararnameyle atanan generaller dışında daire başkanları ile il ve ilçe jandarma komutanlarını atama yetkisi İçişleri Bakanı’nda olacak. Jandarma sorumluluk alanı, büyükşehire katılan kırsal bölgeleri karşılamak için ‘Belediye sınırları içinde olmakla birlikte hizmet gerekleri bakımından uygun görülen yerler’ olarak genişletiliyor. Jandarma ve Sahil Güvenlik’te general-amiral rütbesinde olmayan daire başkanları ile il ve ilçe jandarma komutanlarının atanmaları İçişleri Bakanı’nca yapılacak.
YABANCI GELİN ŞARTI
Vatandaşlığı evlililikle kazanma şartı daraltılıyor. Türk vatandaşıyla evlenen bir yabancı, milli güvenlik ve kamu düzeninin yanı sıra ‘genel ahlak’ bakımından engel teşkil edecek hali bulunmazsa Türk vatandaşlığını kazanabilecek.
ÜST ARAMA KOLAYLAŞTI
Torba düzenlemeyle Jandarma ve Sahil Güvenlik Komutanlığı’ndaki kadroları da generaller dışında sivil otoriteye bağlıyor. Tasarıya göre vatandaşların üzerinin ve araçlarının aranması kolaylaştırılacak. Vali veya kaymakamın görevlendireceği bir emniyet amirinin sözlü emriyle kişinin üstü, eşyaları ve aracı aranabilecek. Bu uygulama 24 saat içinde hâkimin onayına sunulacak. Polisin yakalama yetkisine, ‘Eylemin veya durumun niteliğine göre’, ‘Koruma altına alma’ ve ‘Uzaklaştırma’ da ekleniyor. Gözaltına alınabilecek şüpheliler arasına ‘Kendisinin veya başkalarının can güvenliğini tehlikeye düşürenler’ de katılacak.
HÂKİM ÖNÜNE ÇIKMA 4 GÜN
Polis ve jandarmanın gözaltı yetkisi de genişletiliyor. Toplantı ve gösterinin yasadışı hale dönüşmesi durumunda güvenlik amiri, 24 saate kadar, şiddet olaylarının yaygınlaşması halinde 48 saate kadar gözaltı kararı verebilecek. Ancak toplu işlenen suçlarda kişiyi hâkimin karşısına çıkarma şartı 4 gün içinde yerine getirilebilecek.
48 SAAT DİNLEME YETKİSİ
Emniyet yetkilileri gecikmesinde sakınca bulunan hallerde dinlemeleri hâkim kararı olmadan 48 saat boyunca yapabilecek. Mevcut yasada bu sınır 24 saat. 48 saat sonra bu konuda görevli hâkim de sadece Ankara’daki ağır ceza mahkemesi üyesi olacak.
Zarar eylemciye ödetilecek
Kanuna ‘Rücu’ maddesi ekleniyor. Toplumsal olaylarda kamu mallarına verilen zararlar ile kişiler ve şirketlerin zararının devletçe karşılanması halinde Maliye, ödediği parayı ceza alan eylemcilerden tahsil yoluna gidecek.
BELEDİYE TOMA’YA SU VERMEZSE
Vali, kamu düzenini sağlamak amacıyla mahalli idareler dahil bütün kamu kurumlarından itfaiye, ambulans, çekici, iş makinesi ve diğer araç ve gereçlerin sağlanmasını isteyebilecek. Emir yerine getirilmezse bu ihtiyaçları polis ve jandarma kurumlardan zorla alacak. Valinin talebinin geciktirilmesi sebebiyle oluşan kamu zararı ile vatandaşlar ve şirketlerin zararı devlet tarafından karşılanacak ve sorumlu kamu görevlisinden tazmin edilecek. Bazı eylemlerde belediyelerin TOMA’ya su vermemesi gibi dirençlere karşı yasaya bu kesin hükümler ekleniyor. Vali, kolluk amir ve memurlarına suçun aydınlatılması ve suç faillerinin bulunması için acele tedbirlerin alınması konusunda doğrudan emirler verebilecek.
EMNİYET SİL BAŞTAN
Emniyet; eğitim, tayin, terfi, görevden alma ve yükselme yöntemleri açısından yeni baştan yapılandırılıyor. İçişleri Bakanlığı, her rütbe ve meslek derecesi karşısında gösterilen görev unvanları arasında personelin görev yerini istediği gibi değiştirebilecek. En kıdemli personelin terfi etmesi kuralı değiştiriliyor. Bunun yerine yöneticiler, ‘liyakat’ değerlendirmesi yapacak. Daha önce meslekten çıkarılmasına karar verildiği halde zamanaşımına uğradığı için cezaları kaldırılanlar emekliye sevk edilecek. Polis Akademisi ile polis meslek yüksek okulları ve eğitim merkezleri yeniden yapılandırılacak. Buradaki mevcut yöneticilerin görevleri sona erecek.
JANDARMADA İKİLİ YAPI
Jandarma ve Sahil Güvenlik Komutanlığı’nda askeri nitelikteki görevlerle askeri olmayanlar ayrı değerlendirilecek. General-amiral düzeyindeki personel İçişleri Bakanlığı’na bağlanacak. Üçlü kararnameyle atanan generaller dışında daire başkanları ile il ve ilçe jandarma komutanlarını atama yetkisi İçişleri Bakanı’nda olacak. Jandarma sorumluluk alanı, büyükşehire katılan kırsal bölgeleri karşılamak için ‘Belediye sınırları içinde olmakla birlikte hizmet gerekleri bakımından uygun görülen yerler’ olarak genişletiliyor. Jandarma ve Sahil Güvenlik’te general-amiral rütbesinde olmayan daire başkanları ile il ve ilçe jandarma komutanlarının atanmaları İçişleri Bakanı’nca yapılacak.